В 1934 году ВВС Голландской Ост-Индии запросили создание недорогого истребителя, который бы соответствовал иностранным аналогам. 14 ноября конструкторы Fokker предоставили воздушному корпусу армии Нидерландов несколько предложений истребителя-моноплана. До этого компания имела опыт лишь с истребителями-бипланами. Предлагаемый самолёт был низкопланом с полностью остеклённой кабиной пилота, британским мотором, а также мог оснащаться пулемётным или пушечным вооружением. В начале 1935 года воздушный корпус запросил создание одного прототипа, испытания которого должны были провести ВВС Голландской Ост-Индии. Прототип, обозначенный FD-322, совершил свой первый полёт 27 марта 1936 года. Вместо запланированного Rolls-Royce использовался мотор Bristol Mercury и показал себя неважно. Ухудшало ситуацию изменение взглядов ВВС, которые теперь хотели бомбардировщики. К тому же у самолёта Fokker теперь появился соперник — Koolhoven F.K.58.

Сравнительные испытания планировались на ноябрь, но из-за задержек в производстве Koolhoven на них не было. За отсутствием альтернатив, самолёт Fokker был принят на вооружение как Fokker D.XXI. Производство в Нидерландах шло с июля 1938-го по сентябрь 1939-го. Всего в стране было построено 36 машин, но ещё значительное количество было построено в Финляндии по лицензии. Нидерландские Fokker впервые вступили в бой 10 мая 1940 года, сбив один Bf 109. В тот же день они сбили 37 немецких транспортников Ju 52, отправленных с десантом без какой-либо защиты. Уже к 15 мая большинство Fokker D.XXI были сбиты или захвачены немецкими войсками.

В игру Fokker D.XXI был введён в обновлении 2.47 «Левиафаны». Наибольшим преимуществом самолёта является его приятная манёвренность относительно других монопланов. Также пилотов порадует и хорошая скороподъёмность. Но вооружение слабо, бронирование отсутствует, а скорость полёта низка.